![\"\"](\"https:\/\/www.rotterdam-nesselande.nl\/nieuws\/zuidplas\/rotterdam\/nesselande\/wonen\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/img_60c92280329b0.png\")
<\/p>\n<\/p>\n
Met Wijk aan Zet moet de inspraak en wijkdemocratie worden verbeterd. Met een lokaal aanwezig ‘burgerloket’ moeten idee-en eerder werkelijkheid worden. Iets dat vanuit Nesselande.info met 20+ bewonersinitiatieven opgestart te hebben en alle initiatieven te steunen, reeds sinds 2003 gebeurt op deze actieve wijkportal. We zijn dan ook benieuwd wat het verdienen van de gebiedscommissies en wijkraden gaat betekenen per 2022.\u00a0 Waar Nesselanders dagelijks assertief ‘los gaan’ op de sociale media en meer digitale communicatie, zou de Wijk aan Zet wellicht voor ruis kunnen zorgen. <\/strong><\/p>\n Wat wij van Nesselande.info missen is dat er weer over een ‘bestuursmodel’ wordt gesproken daar waar er juist meer behoefte is aan korte lijnen die sneller uitvoeren en realiseren.<\/p><\/blockquote>\n Eind januari heeft het College een eerste voorstel voor een nieuw bestuursmodel Dinsdag 15 juni 2021 was er een gebiedscommissie-vergadering waar wederom Wijk aan Zet voorbij kwam. Voor wie zich snel wil inlezen 7 stellingen over deze nieuwe manier van lokaal besturen. De stellingen zijn de raad aangeboden om een overwogen beslissing te maken.<\/p>\n Als bestuurlijk systeem functioneren gebiedscommissies nog geen zeven jaar. Gebiedscommissies en -organisaties waren de afgelopen periode(n) onvoldoende Vanuit een gebiedscommissie kan, zo blijkt zeker in deze periode in Hillegersberg Overigens wordt op geen enkele wijze beargumenteerd c.q. onderbouwd waarom en hoe De 13 leden van onze commissie wonen optimaal gespreid over de vijf wijken. Maak duidelijke afspraken over taken, verwachtingen en procedures van en voor de echter (nog) verder af komen te staan van de gemeentelijke politiek. Drie van de 13 leden in onze gebiedscommissie hebben geen partijpolitieke binding maar Het welslagen van een bestuurlijke reorganisatie vraagt voldoende tijd en geld, maar ook Een zorgvuldige introductie dan wel een goede campagne zullen nodig zijn om het<\/em> <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Met Wijk aan Zet moet de inspraak en wijkdemocratie worden verbeterd. Met een lokaal aanwezig ‘burgerloket’ moeten idee-en eerder werkelijkheid worden. Iets dat vanuit Nesselande.info met 20+ bewonersinitiatieven opgestart te hebben en alle initiatieven te steunen, reeds sinds 2003 gebeurt op deze actieve wijkportal. We zijn dan ook benieuwd wat het verdienen van de gebiedscommissies […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":36017,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"tdm_status":"","tdm_grid_status":"","footnotes":""},"categories":[57,1551],"tags":[1950,6,7,2712],"class_list":["post-36016","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-activiteiten-in-de-wijk","category-nieuws-nesselande","tag-commissie","tag-nesselande","tag-nieuws","tag-wijk-aan-zet"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.rotterdam-nesselande.nl\/nieuws\/zuidplas\/rotterdam\/nesselande\/wonen\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/36016","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.rotterdam-nesselande.nl\/nieuws\/zuidplas\/rotterdam\/nesselande\/wonen\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.rotterdam-nesselande.nl\/nieuws\/zuidplas\/rotterdam\/nesselande\/wonen\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rotterdam-nesselande.nl\/nieuws\/zuidplas\/rotterdam\/nesselande\/wonen\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rotterdam-nesselande.nl\/nieuws\/zuidplas\/rotterdam\/nesselande\/wonen\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=36016"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.rotterdam-nesselande.nl\/nieuws\/zuidplas\/rotterdam\/nesselande\/wonen\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/36016\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rotterdam-nesselande.nl\/nieuws\/zuidplas\/rotterdam\/nesselande\/wonen\/wp-json\/wp\/v2\/media\/36017"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.rotterdam-nesselande.nl\/nieuws\/zuidplas\/rotterdam\/nesselande\/wonen\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=36016"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rotterdam-nesselande.nl\/nieuws\/zuidplas\/rotterdam\/nesselande\/wonen\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=36016"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.rotterdam-nesselande.nl\/nieuws\/zuidplas\/rotterdam\/nesselande\/wonen\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=36016"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}![\"Stadsgesprekken](\"https:\/\/i.ytimg.com\/vi\/RuQrAWJxYPU\/maxresdefault.jpg\")
<\/p>\n
\ngepresenteerd: de brief \u2018Bouwstenen voor de Wijk aan Zet\u2019.<\/p><\/blockquote>\nVergadering<\/h1>\n
1. Te vroeg wordt besloten om het lokaal bestuurlijk systeem zo ingrijpend te
\nwijzigen.<\/h1>\n
\nJuist nu in deze periode, zo blijkt uit het recente Wijkprofiel, bij bewoners in ons gebied
\nhet vertrouwen in het lokaal bestuursorgaan duidelijk is toegenomen, wordt een
\ningrijpende bestuurlijke reorganisatie over het gebied uitgerold. De afgelopen zeven jaar
\nzijn onvoldoende benut om het lokaal bestuurssysteem verder te verbeteren.
\nDe afgelopen drie jaar is ervaring opgedaan met het functioneren van 14 wijkraden. De
\nresultaten wat betreft grotere betrokkenheid van bewoners zijn in het evaluatierapport van
\nde Erasmusuniversiteit weergegeven; dit echter voor alle proefwijken tezamen.
\nOnvoldoende is inzichtelijk of en waarom in sommige wijken de ervaringen met wijkraden
\npositief zijn, maar dat in andere wijken, die bestuursorganen op wijkniveau vooralsnog
\nOnderwerp: niet of nauwelijks het beoogde effect lijken te hebben.
\nToch stelt het college een ingrijpende \u2018wijkgewijze herindeling\u2019 met \u2018samengestelde
\nsuperwijken\u2019 voor. Daarbij wordt zowel voorbijgegaan aan de adviezen van de
\nErasmusuniversiteit (EUR) maar ook aan de eigen woorden van het college in de
\nBouwstenenbrief: \u2018Wij zien het schaalniveau van de wijk als de beste basis voor
\nparticipatie en lokale democratie. Hoe kleiner het schaalniveau, hoe groter het gevoel op
\nverbondenheid en hoe sterker de wens van bewoners om mee te doen, mee te denken
\nen mee te beslissen\u2019.<\/p>\n2. Geef lokale bestuursorganen de instrumenten en ondersteuning die zij nodig
\nhebben.<\/h1>\n
\ntoegerust om de lokale democratie optimaal gestalte te geven.
\nHet college onderkent dat en stelt voor om extra impulsen te geven wat betreft ambtelijke
\nondersteuning en instrumenten. \u2018En tot slot zorgen we voor substantieel handgeld (en mandaat) voor de wijkmanager en zijn team van ambtenaren in de wijk zodat waar maatwerk nodig dit maatwerk geleverd kan worden en niet blijft hangen in de bureaucratie\u2019. De vraag is natuurlijk hoe en op welke termijn aan deze voorstellen daadwerkelijk uitvoering gaat worden gegeven.
\nBinnen onze gebiedscommissie kijken we in ieder geval met belangstelling uit naar het
\nbeschikbaar komen van instrumenten om de participatie te bevorderen, in het bijzonder
\nhet digitale participatieplatform. Instrumenten die we tot nu toe misten. Daarbij dient
\nsteeds kritisch te worden bezien in hoeverre we met die instrumenten ook de bewoners
\nen ondernemers kunnen bereiken, die we willen c.q. moeten bereiken.
\nGeef lokale bestuursorganen in ieder geval ook een fysiek herkenbare plaats in de wijk.
\nAccommodeer het bestuursorgaan en de ambtelijke ondersteuning daarom in een voor
\nbewoners herkenbare en toegankelijke behuizing in de wijk.<\/p>\n3. Wijkgericht werken kan even goed vanuit een gebiedscommissie.<\/h1>\n
\nSchiebroek, goed worden gewerkt op wijkniveau c.q. wijkgericht. Alle wijken krijgen de
\naandacht die zij behoeven. Hoewel daarin niet expliciet genoemd, wordt in januari in de Bouwstenenbrief nog uitgegaan van de 74 Rotterdamse CBS wijken die momenteel de veertien gebiedscommissies vormen.
\nIn het recente collegevoorstel is de maat van \u2018de Rotterdamse wijk\u2019 nu blijkbaar een
\nandere. Het gaat nu in aantal gevallen om \u2018samengestelde superwijken\u2019 bestaande uit 2,
\n3 of zelfs 4 CBS wijken, zoals bijvoorbeeld voor de wijken Kralingen en Hillegersberg.
\nLaat men daarmee de \u2018CBS wijk\u2019 als directe woon- en leefomgeving los? Dit is wel in
\ntegenstelling tot \u00e9\u00e9n van de aanbevelingen van de EUR: \u2018Stel het wijkniveau nog meer
\ncentraal als schaal waarop de gebiedsdemocratie wordt georganiseerd. Stap voor de
\nhele stad over op wijkraden of geef gebiedscommissies een sterke wijkori\u00ebntatie door te
\nwerken met wijk gebonden zetels\u2019.<\/p>\n
\ntot deze indeling in 35 superwijken is gekomen. Slechts de kleine kernen worden als
\nvoorbeeld genoemd. Wanneer binnen een nieuwe superwijk (in een aantal gevallen op te vatten als een minigebied) evenwel de CBS wijken blijven onderscheiden, betekent dat overigens wel een ondersteuning van \u2018onze\u2019 stelling.<\/p>\n4. Draag zorg voor pluriform samengestelde lokale bestuursorganen.<\/h1>\n
\nBinnen de commissie vindt uitwisseling plaats van specifieke kennis en ervaring over en
\nvanuit de verschillende wijken en vanuit verschillende achtergronden. Juist in een
\npluriform samengestelde commissie van een voldoende omvang kunnen kennis en
\nervaring ten goede komen aan alle wijken binnen een gebied. Zo\u2019n commissie biedt ook
\neen basis voor opbouw en behoud van kennis over de wijk en vormt daarmee een soort
\ncollectief geheugen van de wijk. De vraag is of wijkraden van een te beperkte omvang evenzeer voldoende pluriform van samenstelling kunnen zijn.
\nElke wijkraad zal zeven leden gaan tellen. Het \u2018onesize fits all\u2019 gaat hier duidelijk nog niet
\nin de kast. Op geen enkele wijze wordt beargumenteerd c.q. onderbouwd waarom en hoe men tot het aantal van zeven wijkraadsleden is gekomen. Slechts het aanbod aan kandidaten kan aanleiding vormen om af te wijken van dat aantal wijkraadsleden binnen een range van 5 tot 9 leden.<\/p>\n5. Geef goed aan welke rollen \u2018spelers\u2019 in het lokale bestuursveld hebben.<\/h1>\n
\nverschillende gremia en organisaties. Dit kan wederzijds onnodige inzet van capaciteit en
\nfrustratie voorkomen. Dit geldt voor alle spelers: College, raad, het lokaal
\nbestuursorgaan, de ambtelijke organisatie zowel centraal als decentraal. Dit geldt wat ons
\nbetreft zeker voor de hoofrolspelers in het veld van de lokale democratie: de bewoners.
\nWant waarover en hoe krijgen bewoners nu daadwerkelijk meer zeggenschap?
\nVerwachtingenmanagement vraagt om helderheid en duidelijke procedures.
\nIn het voorstel worden de taken van de wijkraad concreter omschreven dan in de proeve
\nvan januari. Een taakstelling die wij onderschrijven en voor zover van toepassing reeds in
\nde praktijk (trachten te) brengen
\nDe mogelijkheid om als wijkraad ongevraagd advies te geven is een duidelijke positieve
\naanpassing van de Bouwstenenbrief van januari. De bewaking door de
\n\u2018adoptiewethouder\u2019 van de beantwoording van die ongevraagde zal zich nog in de praktijk
\nmoeten gaan bewijzen.
\nWe onderschrijven het voorstel om de positie van de wijkmanager te versterken en de
\nuitbreiding tot een \u2018dedicated team van ondernemende ambtenaren\u2019 in elke wijk.
\nOnverkort verdient de positie van de wijkmanager aandacht.
\nDe wijkmanager is pleitbezorger dan wel \u2018opdrachtgever\u2019 naar de gemeente wat betreft
\nlokaal bestuurlijke wensen en behoeften. Hij of zij zal echter rekening dienen te houden
\nmet de kaders van gemeentelijk bestuur, zoals die onder meer voortkomen uit de
\ncoalitieakkoorden.
\nEen wijkraad die wordt beoogd een apolitiek gremium te vormen zal naar verwachting<\/p>\n
\nNiettemin zal de wijkmanager in voorkomende gevallen de beperkingen wat betreft
\npraktische en bestuurlijke uitvoerbaarheid gemotiveerd naar het lokale bestuursorgaan
\nmoeten kunnen overbrengen.
\nGeef de wijkmanager vanuit een meer onafhankelijke positie daadwerkelijk voldoende
\nmandaat en doorzettingsmacht om die rol goed te kunnen vervullen.<\/p>\n6. Verkiezing op persoonlijke titel is niet perse noodzakelijk.<\/h1>\n
\nzijn gekozen voor de gezamenlijke bewonersorganisaties.
\nDe overige leden vormen een goede afspiegeling van de politieke voorkeuren van de
\nbewoners in het gebied.
\nVoor die overige leden speelt een partijpolitieke agenda nauwelijks een rol. In nagenoeg
\nalle gevallen vervullen commissieleden de rol van \u2018ombudsman\u2019.
\nHet voorstel is nu dat wijkbewoners zich op persoonlijke titel verkiesbaar stellen voor de
\nwijkraad. Zij zullen echter vrij zijn zich in hun verkiezingscampagne te verbinden aan een
\npolitieke partij.
\nDe vraag is dan wel of de \u2018partij- of organisatie gebonden kandidaat\u2019 en de \u2018ongebonden
\nkandidaat\u2019 als zodanig ook herkenbaar zullen zijn op het moment van de verkiezing (op
\nhet dan niet digitale stembiljet).
\nVoorgesteld wordt om de wijkraadsverkiezing niet samen te laten vallen met die voor de
\nraadsverkiezingen, maar met een tussenpoos van een jaar.
\nDe verwachting lijkt gerechtvaardigd dat daarmee de wijkraden een meer apolitieke
\nbetekenis zullen krijgen. Ongetwijfeld zal deze \u2018scheiding\u2019 van beide verkiezingen mede
\nvan invloed zijn op de opkomstpercentages. Deze kunnen binnen een samengestelde
\nwijk ook per CBS wijk verschillen; een aandachtpunt zeker in geval van eventuele (CBS)
\nwijk gebonden zetels.
\nWijkraadsleden zullen een vergoeding ontvangen van 500 euro per vergadering met een
\nmaximum te vergoeden aantal vergaderingen van 12 per jaar .
\nHet wijkraadslidmaatschap vraagt een inzet en tijdsbeslag waarvoor die vergoeding wordt
\ngegeven. Vier jaar geleden was voor het toekennen van een hogere vergoeding aan
\ngebiedscommissieleden een argument dat deze ook een compensatie zou zijn voor
\neventuele inkomstenderving (bijvoorbeeld voor het opnemen van onbetaald verlof). Stel
\nzeker dat die compensatie voldoende is en geen reden om af te zien om zich kandidaat
\nte stellen.<\/p>\n7. Neem voldoende tijd om \u2018operatie wijkraad\u2019 te laten slagen.<\/h1>\n
\nmotivatie en inzet van alle betrokkenen.
\nHet college stelt dat het nieuwe bestuursmodel ook binnen de organisatie vraagt om
\nherbezinning op sturing, systemen, cultuur en gedrag. Het vraagt dan ook aan het college
\nen de raad om na te denken over de sturing vanuit college en raad richting de ambtelijke
\norganisatie. E.e.a. zou (daarmee) ook om een belangrijke cultuuromslag binnen de
\nambtelijke organisatie vragen.
\nDeze veranderingsprocessen zullen echter de nodige tijd vragen voordat ze
\ndaadwerkelijk effect hebben.<\/p>\n
\nnieuwe bestuursmodel onder bewoners te promoten.<\/p>\n