Jaarlijks wordt op basis van het Beheerplan Badplaats Nesselande het warm-weer-protocol gecommuniceerd en afgestemd met de betrokken partijen. De gemeente Rotterdam coördineert dit. In dit protocol wordt de inzet van verschillende diensten en organisaties op strand Nesselande tijdens warme dagen, vooral gericht op en rond de weekeinden, beschreven. Deelnemende partners warm-weer-protocol:
Politie Veiligheidsregio (strandwacht) RET Gemeente: o Stadsbeheer Toezicht en Handhaving o Stadsbeheer Schone stad o Stadsbeheer Openbare Werken o Directie Veiligheid Winkeliersvereniging (particuliere beveiliging) Stichting Buurtwerk (ambulant jongerenwerk) Recreatieschap Rottemeren en uitvoerende dienst GZH Periode: Het warm-weer-protocol loopt parallel aan de periode van inzet van de strandwacht: van het laatste weekend van april tot en met het laatste weekend in september. Voor 2016 is dat: van 23 april tot en met 28 september. Inwerkingtreding: In de genoemde periode wordt het warm-weer-protocol afgekondigd als de verwachting voor de buitentemperatuur in en rondom het komende weekend 23 graden of meer is. Procedure en regie: De regie voor de coördinatie ligt bij de wijkregisseur Nesselande van het cluster Stadsbeheer. Deze stuurt iedere woensdag (gedurende het strandseizoen) een mail aan de partners rond met een vooruitblik op het weerbericht voor het eerstvolgende weekend. Ook eventuele evenementen (die voor extra drukte kunnen zorgen) worden hierin genoemd. Het weekend is in beginsel de zaterdag en de zondag en in ondermeer de vakantieperiode worden hier, als daar aanleiding voor is, ook de vrijdag en maandag bij betrokken. Wanneer de weersvoorspellingen aangeven dat de temperatuur onder de 23 graden komt te liggen, is deze “woensdagmail” bedoeld ter kennisgeving en wordt er geen verdere actie ondernomen. Worden er temperaturen voorspeld die op 1 of beide dagen van het weekend 23 graden of hoger zijn, dan worden de partners verzocht om de (extra) inzet van de betreffende dienst of organisatie vóór donderdagmiddag 16 uur aan Stadsbeheer via de mail terug te koppelen. Warm-weer-protocol strand Nesselande Versie 2016-1.2 van 19 mei 2016 lnleiding: Jaarlijks wordt op basis van het Beheerplan Badplaats Nesselande het warm-weer-protocol gecommuniceerd en afgestemd met de betrokken partijen.
De gemeente Rotterdam coördineert dit. In dit protocol wordt de inzet van verschillende diensten en organisaties op strand Nesselande tijdens warme dagen, vooral gericht op en rond de weekeinden, beschreven. Deelnemende partners warm-weer-protocol: o Politie o Veiligheidsregio (strandwacht) o RET o Gemeente: o Stadsbeheer Toezicht en Handhaving o Stadsbeheer Schone stad o Stadsbeheer Openbare Werken o Directie Veiligheid o Winkeliersvereniging (particuliere beveiliging) o Stichting Buurtwerk (ambulantjongerenwerk) o Recreatieschap Rottemeren en uitvoerende dienst GZH Periode: Het warm-weer-protocol Ioopt parallel aan de periode van inzet van de strandwacht: van het laatste weekend van april tot en met het laatste weekend in september. Voor 2016 is dat: van 23 april tot en met 28 september. lnwerkingtreding: In de genoemde periode wordt het warm-weer-protocol afgekondigd als de verwachting voor de buitentemperatuur in en rondom het komende weekend 23 graden of meer is. Procedure en regie: De regie voor de coordinatie ligt bij de wijkregisseur Nesselande van het cluster Stadsbeheer. Deze stuurt iedere woensdag (gedurende het strandseizoen) een mail aan de partners rond met een vooruitblik op het weerbericht voor het eerstvolgende weekend. Ook eventuele evenementen (die voor extra drukte kunnen zorgen) worden hierin genoemd. Het weekend is in beginsel de zaterdag en de zondag en in ondermeer de vakantieperiode worden hier, als daar aanleiding voor is, ook de vrijdag en maandag bij betrokken. Wanneer de weersvoorspellingen aangeven dat de temperatuur onder de 23 graden komt te liggen, is deze “woensdagmai|” bedoeld ter kennisgeving en wordt er geen verdere actie ondernomen.
23 graden of hoger
Worden er temperaturen voorspeld die op 1 of beide dagen van het weekend 23 graden of hoger zijn, dan worden de partners verzocht om de (extra) inzet van de betreffende dienst of organisatie Voor donderdagmiddag 16 uur aan Stadsbeheer via de mail terug te koppelen. 2 De input wordt door Stadsbeheer samengevoegd in een totaaloverzicht. Dat totaaloverzicht wordt naar de handhavende partners en ook naar o.a. de persvoorlichters van de gemeente (Directie Veilig) en naar de Gebiedsorganisatie gezonden. Wanneer het warm-weer-protocol actief is geweest, wordt de maandagochtend na dat weekend een evaluatieverzoek gezonden met het verzoek om opgave van eventuele incidenten, calamiteiten of andere bijzonderheden. Op basis van deze signalen kan het soms nodig zijn om onderling verder af te stemmen of iets te veranderen in de operationele aanpak. Ook kan het helpen bij eventuele klachtenbehandeling. Gemeentelijk aanspreekpunt in geval van incidenten en calamiteiten is de accounthouder van de directie Veiligheid. Basisinzet “toezicht en handhaving” warm-weer-protocol: De navolgende organisaties leveren basisinzet op de dagen dat het warm-weer-protocol van toepassing is. Politie Stadsbeheer Toezicht en Handhaving RET Veiligheidsregio (strandwacht) Stichting Buurtwerk (ambulant jongerenwerk) Winkeliersvereniging (particuliere beveiliging) De genoemde organisaties voeren hun reguliere werkzaamheden uit in Nesselande en dus ook op en nabij het strand. Op dagen dat het warm-weer-protocol van toepassing is, schalen zij de inzet op, indien de omstandigheden daar aanleiding voor geven. Als het tegen verwachtingen rustig is en blijf kan de inzet ook afgeschaald worden. De exacte omvang van het aantal medewerkers hangt af van de verwachte toestroom van publiek. Inzet politie: Jaarlijks maakt de politie een actueel draaiboek omtrent de politie-inzet strand Nesselande. De politie onderscheidt 3 varianten: 1) Regulier toezicht 2) Toezicht op warme dagen (strandweer en zonnige dagen van 23 graden of meer) 3) Toezicht op extreem warme dagen (strandweer en zonnige dagen van rond 30 graden) Regulier toezicht vindt plaats van 1 april t/m 1 oktober op dagen dat gelet op het weer en het te verwachten gebruik er geen intensief gebruik van het strand verwacht wordt. Personeel van het basisteam neemt het strand op in de reguliere surveillance. Op warme en extreem warme dagen maakt de politie medewerkers vrij die in de avonddienst geregeld toezicht houden op en rond het strand. Op extreem warme dagen kan hierbij tevens een beroep worden gedaan op het team Skwibus en de Parate Eenheid. Inzet van politie op warme en extreem warme dagen is gegarandeerd. Bij de inzet van personeel wordt een opschalingsmodel gehanteerd. Afhankelijk van omstandigheden ( denk bijvoorbeeld aan weersomstandigheden, het type publiek dat op het strand aanwezig is of bij incidenten elders in de eenheid) zal het ingezette personeel op- dan wel afgeschaald worden. De input wordt door Stadsbeheer samengevoegd in een totaaloverzicht. Dat totaaloverzicht wordt naar de handhavende partners en ook naar o.a. de persvoorlichters van de gemeente (Directie Veilig) en naar de Gebiedsorganisatie gezonden. Wanneer het warm-weer-protocol actief is geweest, wordt de maandagochtend na dat weekend een evaluatieverzoek gezonden met het verzoek om opgave van eventuele incidenten, calamiteiten of andere bijzonderheden. Op basis van deze signalen kan het soms nodig zijn om onderling verder af te stemmen of iets te veranderen in de operationele aanpak. Ook kan het helpen bij eventuele klachtenbehandeling. Gemeentelijk aanspreekpunt in geval van incidenten en calamiteiten is de accounthouder van de directie Veiligheid. Basisinzet “toezicht en handhaving” warm-weer-protocol: De navolgende organisaties Ieveren basisinzet op de dagen dat het warm-weer-protocol van toepassing is. o Politie o Stadsbeheer Toezicht en Handhaving o RET o Veiligheidsregio(strandwacht) o Stichting Buurtwerk (ambulantjongerenwerk) o Winkeliersvereniging (particuliere beveiliging) De genoemde organisaties voeren hun reguliere werkzaamheden uit in Nesselande en dus ook op en nabij het strand.
Op dagen dat het warm-weer-protocol van toepassing is, schalen zij de inzet op, indien de omstandigheden daar aanleiding voor geven. Als het tegen venivachtingen rustig is en blijf kan de inzet ook afgeschaald worden. De exacte omvang van het aantal medewerkers hangt at Van de venivachte toestroom van publiek. lnzet politie: Jaarlijks maakt de politie een actueel draaiboek omtrent de politie-inzet strand Nesselande. De politie onderscheidt 3 varianten:
1) Regulier toezicht
2) Toezicht op warme dagen (strandweer en zonnige dagen van 23 graden of meer)
3) Toezicht op extreem warme dagen (strandweer en zonnige dagen van rond 30 graden) Regulier toezicht vindt plaats van 1 april t/m 1 oktober op dagen dat gelet op het weer en het te verwachten gebruik er geen intensief gebruik van het strand verwacht wordt. Personeel van het basisteam neemt het strand op in de reguliere surveillance. Op warme en extreem warme dagen maakt de politie medewerkers vrij die in de avonddienst geregeld toezicht houden op en rond het strand. Op extreem warme dagen kan hierbij tevens een beroep worden gedaan op het team Skwibus en de Parate Eenheid. lnzet van politie op warme en extreem warme dagen is gegarandeerd.
Bij de inzet van personeel wordt een opschalingsmodel gehanteerd. Afhankelijk van omstandigheden ( denk bijvoorbeeld aan weersomstandigheden, het type publiek dat op het strand aanwezig is of bij incidenten elders in de eenheid) zal het ingezette personeel op- dan wel afgeschaald worden. 3 Inzet Stadsbeheer Toezicht & Handhaving Stadsbeheer Toezicht & Handhaving zet 2 stadswachten in en kan dit opschalen bij grote drukte tot 4 stadswachten. Daarnaast kan Stadsbeheer een beroep doen op een publieksvoorlichter als de omstandigheden dat nodig maken. Inzet RET De RET zet 3 boa’s in in Prins Alexander. Vanaf 17.00 uur tot 01.00 uur zet de RET 2 metrosurveillanten in in de voertuigen. Inzet Strandwacht (Veiligheidsregio/brandweer) In opdracht van de gemeente voert de Veiligheidsregio het toezicht op badende strandbezoekers uit en doet reddende- en EHBO-verrichtingen. Dit vindt plaats van week 17 tot en met week 39 (voor 2016 van 23-4 tot en met 28-9) onder de volgende omstandigheden: In de weekenden bij zomerse temperaturen van 23 graden Celsius en meer. Op woensdagmiddag vanaf 12.00 uur Tijdens schoolvakanties ook door-de-weeks Bij inzet: minimaal 2 tot 3 strandwachten en coördinator Inzet Stichting Buurtwerk Stichting Buurtwerk (jongerenwerk) schenkt extra aandacht aan het strand/de boulevard en zet wekelijks op de vrijdagavond tot middernacht ambulant jongerenwerkers in en om de week op zaterdagen tot middernacht. Inzet winkeliersvereniging De winkeliersvereniging zet standaard 2 particuliere beveiligers in op het winkelcentrum Nesselande.
2016 is een pilotjaar
Het jaar 2016 zal een pilotjaar zijn, waarbij er verdubbeling van particulier toezicht (4 beveiligers in plaats van 2) zal zijn. Deze 2 extra beveiligers vullen het toezicht op het winkelcentrum aan met toezicht boulevard .De kosten van verdubbeling wordt vanuit de winkeliersvereniging doorbelast aan de directie Veiligheid van de gemeente Rotterdam. Overig De rollen en taken van andere partijen, die niet direct bij handhaving betrokken zijn maar wel een cruciale rol vervullen in het goed laten verlopen van drukte om en nabij het strand, worden niet in dit protocol beschreven maar in het Beheerplan Badplaats Nesselande (zoals de taken van Stadsbeheer Schone stad). Hierbij zijn ook andere lokale organisaties/ondernemers aangesloten, zoals de waterskibaan, de watersportvereniging en beachvolleybal.
